为促进城乡社区发展，党的十六届六中全会决议正式提出：“全面开展城市社区建设，积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。”随后，民政部出台了《全国农村社区建设实验县（市、区）工作实施方案》，农村社区建设活动走向高潮，全国各地积极推进新型农村社区建设。随着中央及地方政府不断推进与完善新型农村社区的政策举措，各地广泛开展新型农村。